湖南工业大学纪检监察监督工作办法(湖工大党字【2018】51号)

湖南工业大学纪检监察监督工作办法

第一章  总    则

第一条  为进一步落实全面从严治党要求，深化学校党风廉政建设和反腐败工作，强化纪检监察监督责任，规范监督行为，创新监督方式，提升监督效益和质量，根据上级关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任和纪检监察部门“转职能、转作风、转方式”的有关文件要求，结合学校实际，制定本办法。

第二条  纪检监察监督工作以《党章》、《监察法》和相关政策法规为依据，坚持党要管党、从严治党的方针，依纪依规依法开展监督工作。

第三条  纪检监察监督工作坚持以维护党纪政纪、校纪校规严肃性，确保学校政令畅通为根本目的。通过开展经常性的监督检查，确保党的方针政策和学校决策部署的贯彻执行，促进学校改革、发展、稳定各项工作规范有序开展。

第二章  监督行为

第四条  纪检监察监督工作要关注“关键少数”，强化党内监督，在重点加强对一把手和班子成员监督的同时，督促各级领导干部特别是党员领导干部依纪依规依法正确履行职责，防止以权谋私、以岗谋私等消极腐败现象发生，促进领导干部健康成长。

第五条  纪检监察监督工作立足于“监督的再监督”、“检查的再检查”，坚持以问题为导向，重在监督各部门和单位落实“一岗双责”，履行职能的正确性和程序性，相关工作制度、工作流程的完备性、合规性和廉洁性，执行政策和纪律的严肃性。

第六条  纪检监察监督事项主要包括：重大决策、重大项目投资，重要干部任免、大额资金使用、基建（维修）工程招投标、物资设备采购招投标、招生考试、人事招聘、职称评审、财务管理、科研管理、后勤管理、资产管理、评奖评优、学生资助及事关群众切身利益的事项等。

第七条  纪检监察监督对象主要包含学校各部门、单位及相关工作人员。

第八条  纪检监察监督工作坚持聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务，实现“三转”，对部分具体工作事项（如合同洽谈会签；财务报账审批；工程项目验收结算；物资采购前调查，询价、议价；学生资助管理等）将现场督查转为专项检查。对校内举行的例行性活动、日常性活动（如校内举行的招投标；考察、验收活动；例行性的招生考试；人事招聘；职称评定；评奖评优；财务、科研、资产管理等），除法律法规和上级明文规定必须参加现场监督的外，一般不参与活动现场的监督，但随时可以进行专项检查。

第九条  纪检监察干部在监督工作中，未经纪委书记或纪委全会同意，原则上不得行使“一票否决权”。

第十条  对纪检监察干部负责的监督事项实行定期轮换制。一般情况下，纪检监察干部负责的同一类型或同一领域的监督事项不超过壹年。

第三章  监督方式

第十一条  例行抽查。纪检监察部门应当定期或不定期对重要监督事项的决策、执行情况进行抽查。抽查的主要任务是发现问题，提出整改意见和建议，对违纪违规问题进行责任追究。

例行性抽查应出具书面报告。

第十二条  专项检查。纪检监察根据上级部署或工作需要，应当针对党风廉政建设存在的突出问题进行专项检查。

专项检查应出具书面报告。

第十三条  现场督查。纪检监察根据工作需要对第六条规定事项进行现场督查时，主要任务是检查主责部门、单位是否按规定程序和规则组织开展活动。除上级规定外，纪检监察部门应控制现场督查的次数和频率。

第十四条  廉政考察。学校纪委对处级干部选拔任用实行廉政考察。廉政考察可与组织部门的任前考察一并进行。

第十五条  校内巡察。贯彻落实《湖南工业大学巡察工作实施办法》的要求，紧紧围绕执行党的“六大纪律”尤其是政治纪律的情况，对全校各部门、单位定期开展全方位的巡察或专项巡察，着力发现问题，解决问题。

第十六条  报备和报告。凡是本办法第六条规定的事项，实行事前报备和事后报告制度。即：主责部门、单位在事项实施前两个以上工作日以书面形式向纪检监察部门报备，纪检监察部门按规定建立工作台账，视情况决定监督方式。事项实施或工作任务完成后，主责部门、单位在实施完成后五个工作日内以书面形式向纪检监察部门报告。纪检监察部门视情况决定检查的方式。

第四章  纪律要求

第十七条  各部门、单位和各级领导干部应进一步提高政治站位，加强自身廉政建设，牢固树立监督和被监督意识，按规定履行党风廉政建设主体责任和监督责任，自觉接受组织和群众的监督。各职能部门要进一步强化监督职能，做好业务范围内的日常监督工作，同时还应加强对参与相关工作的非部门工作人员的监管。

第十八条  对各部门、单位及工作人员履行“一岗双责”职责不力，造成影响的，或拒绝接受监督检查、对抗监督检查的，视情节对相关责任人予以责任追究。

第十九条  纪检监察部门和工作人员应强化“忠诚干净担当”意识，对相关事项进行监督时，应立足职能本位，不得越位、错位、缺位；应严格遵守廉洁自律相关规定，不得利用职权打招呼，不得通风报信、透露信息等。

纪检监察干部履行监督责任不力、造成影响的，视情节对相关责任人予以责任追究。

第五章  附    则

第二十条  本办法由学校纪委、监察处负责解释。

第二十一条  本办法自发布之日起执行。

中共湖南工业大学委员会

2018年6月10日

 附件一：湖南工业大学纪检监察监督事项报备表

附件二：湖南工业大学纪检监察监督事项报告表

附件一

湖南工业大学纪检监察监督事项报备表

备注： 本表可从“湖工大廉政纪检之窗QQ群”（群号310330299）共享中下载，填写好后交纪委办公室邓馨同志（科技楼533办公室）。

附件二

湖南工业大学纪检监察监督事项报告表

备注： 本表可从“湖工大廉政纪检之窗QQ群”（群号310330299）共享中下载，填写好后交纪委办公室邓馨同志（科技楼533办公室）。报告事项内容较多，可另附纸质材料说明。