关于进一步加强廉洁文化进校园工作的实施方案
各分党委、党工委、党总支、直属支部、校属有关单位:
为全面贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》,推动我校廉洁文化建设和反腐败工作不断迈上新的台阶,根据中共湖南省教育工作委员会《关于进一步加强廉洁文化进校园工作的意见》(湘教工委发[2010]1号)文件精神,结合我校实际情况,特制定湖南工业大学《关于进一步加强廉洁文化进校园工作的实施方案》,希望认真组织学习并贯彻执行。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》为核心,根据上级对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,有重点、全方位、多层次地积极推进廉洁文化进校园工作,充分发挥廉洁文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用,以反腐倡廉为主题,以丰富校园文化活动为载体,不断优化学校文化建设的内容,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。
二、总体目标
进一步加强廉洁文化进校园工作要以树立社会主义荣辱观为重要内容,通过以廉洁为主题的理想信念、道德观念、法制意识等教育,增强党员干部廉洁从政的意识,提高教职员工爱岗敬业、廉洁从教、依法依规办事的意识,增强广大学生清白做人、规范做事、遵纪守法、诚实守信的自觉性,在师生员工中营造“廉荣腐耻”的思想共识,形成以党员领导干部为重点、以教师和学生为基础、以丰富的廉洁文化活动为载体,逐步构建具有湖南工业大学特色的校园廉洁文化体系。
三、工作原则
1、正面引导。要把廉洁文化进校园工作与各单位党建和思想政治工作相结合,与社会主义荣辱观教育相结合,与开展党风廉政建设和师德师风建设相结合,与校园文化建设相结合,与学生综合素质教育相结合。要以正面事例和正面理论为主进行教育,并把正面教育与反面教育有机结合起来,促使干部、师生树立科学、正确的世界观、人生观、价值观和廉洁观。
2、注重实效。要利用学校现有软、硬件基础,多方设立载体,广泛搭建平台,在着力提高廉洁文化的吸引力、渗透力和感染力上下功夫,增强教育的针对性、有效性和可操作性,做到以廉洁氛围熏陶人,以优良风尚影响人,以优秀品德感召人,使廉洁文化真正能够入情入理,入脑入心,取得实实在在的效果。
3、结合实际。要将廉洁文化进校园工作纳入各单位建设总体规划,立足当前,着眼长远,按照“贴近实际、贴近生活、贴近师生”的要求,根据各单位的实际,合理制定廉洁文化建设的目标、方式、步骤和相应措施,适度把握廉洁文化建设各项工作的方式、方法和广度、密度。
4、突出创新。既要挖掘弘扬历史文化的精华,继承优良的历史文化传统,不断赋予新的时代内涵,坚持古为今用,又要在廉洁文化的内容、载体、形式等方面大胆创新,大力倡导富有时代特征的新观念、新道德、新风尚。
四、实施途径
1、充分运用传统载体。将廉洁文化教育有机地纳入课堂教学和培训计划,融入相关政治理论课程,列出专门章节进行讲授,或结合相关专业和专业课程进行嵌入式讲授;举办学生党团员和领导干部培训班,把廉洁教育作为主要培训内容之一;对毕业生开设“反腐倡廉理论与实践”的专题讲座。通过教学、培训、讲座等形式,让学生在潜移默化中养成以廉为荣、以贪为耻的道德观念,树立正确的世界观,人生观、价值观。
2、拓宽廉洁文化阵地。充分利用我校在打造核心价值观、凝练湖工大精神过程中所形成文化优势,以校广播站、电视台、校园网、校报、校刊、手机短信等为载体,宣传反腐倡廉建设的方针政策,宣传廉政勤政先进事迹、发布廉洁教育信息。同时,以廉洁文化宣传标语、宣传画、警示教育牌、廉洁文化宣传橱窗等为载体,营造廉洁文化声势,加大廉洁教育宣传力度。
3、开展形式多样的活动。组织适合干部、师生兴趣的报告、讲座、参观,特别是要拓展廉洁文化建设的空间和渠道,把廉洁文化建设工作做到教研室、学生班级甚至寝室。扩大廉洁文化建设的群众基础,如举办廉洁文化建设大家谈主题班会、演讲比赛、辩论会、学习交流会、文艺演出、廉洁书画征文、知识竞赛、理论研讨、征集廉洁自律格言等活动,使廉洁文化在各项活动中得到体现,廉洁知识在师生中得到传播,大力创造良好的廉洁文化氛围,增强廉洁文化的覆盖面和辐射力。
五、坚持分类指导
进一步加强廉洁文化进校园工作,要紧密结合学校实际,针对干部、教师和学生三类不同对象,加强分类指导,使教育活动渗透到教育、教学、管理的各个方面,并与其他工作有机结合起来。
第一层面:要在学校党员领导干部中开展以“廉洁从政”为主题的廉洁文化教育活动,以提高党员领导干部的廉洁意识和拒腐防变的自觉性,促使党员领导干部以身作则、勤政廉政、艰苦奋斗、勤俭办学。
第二层面:要在广大教职工中开展“爱岗敬业、廉洁从教”为主题的廉洁文化教育活动,同时加强制度建设,规范办学行为,促进教师依法执教、为人师表,做人民满意的教师;促进各岗位职工爱岗敬业、诚信服务、依法依规办事。
第三层面:要在广大学生中有针对性的开展“清白做人、规范做事、遵纪守法”为主题的廉洁文化教育活动,把廉洁文化进校园工作融入校园文化建设,使学生在学业学习、党团活动以及其他各项活动中接受文化熏陶,培养尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感,增强学生遵守法律法规和社会道德规范,以及反腐倡廉的自觉性。
六、建立和完善管理机制
加强廉洁文化进校园工作既是一项新生事物,又是一项系统工程。需要建立和完善强有力的组织管理机制,才能确保廉洁文化建设和廉洁教育工作规范有序地进行。
1、组织保障机制
当前要认真贯彻落实中共中央关于反腐倡廉教育的战略部署,尽快建立和完善“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门密切配合,各展其长,广大干部群众积极参与”的反腐倡廉“大宣教”格局。为此,校党委已成立了廉洁文化进校园工作领导小组和由相关部门组成的办公室(已另行文)。
各二级教学院(部)也要在四月初相应成立廉洁文化进校园工作领导小组,书记牵头,并明确一名副书记或副院长主抓廉洁文化进校园工作,要制订廉洁文化进校园的年度规划,组织开展廉洁文化进校园活动。校属机关各部门也要根据本部门的工作职能,明确一名副职分管廉洁文化进校园工作。要将廉洁文化进校园工作纳入党风廉政建设责任制分工体系中,在全校范围内形成齐抓共管的良好局面。
2、廉洁文化进校园任务分解机制
过去的一段时期,廉洁教育在我校虽然取得了一定的成绩,但离反腐倡廉建设的要求还相差一段距离,尤其是对在校大学生进行廉洁教育尚处于起步阶段。为此,对校属有关部门的责任分解如下:
纪委:要抓好廉洁文化进校园的组织协调、检查督促、考核评价工作。
工会:要充分发挥工会联系群众的纽带作用,积极开展廉洁文化的宣传教育活动;要将廉洁文化建设与校务公开、院务公开紧密结合起来,推动校务公开、院务公开工作更加规范有序;要在组织教职工活动当中加强社会公德、职业道德教育,在校内营造良好的廉洁文化氛围。
组织部:要充分利用党校这块阵地,对党员和入党积极分子进行廉洁教育;要认真抓干部培养过程中的廉洁教育,重点抓好副处以上领导干部的廉洁从政教育。
宣传部:要加强廉洁文化宣传教育的媒体建设,充分利用学校广播、电视、校报、校刊、宣传橱窗、网站、标语横幅等各种宣传媒体,扩大廉洁教育的覆盖面;制定党委中心组反腐倡廉理论学习的安排;在对内对外的宣传中,要增添廉洁文化的含量。
学生工作部和研究生工作部:要进一步完善学生管理工作,规范学生的行为,尤其是要加强对学生干部的教育和管理;要在关系学生切身利益的评先评优、奖、助学金评定工作中严格把关,充分体现公开、公平、公正,为学生树立公正廉明的榜样;要抓住新生入学教育这个关键环节,对学生进行廉洁教育;要抓住大学生就业前的环节,在就业指导课中增加廉洁文化教育内容,引导学生开展“廉洁从业,我承诺”等教育活动;研究生工作部要加强对研究生进行学术道德规范教育,促使其养成良好的学术品格。
人事处:要在新进人员的教育中加强廉洁教育,要在每年的师资培训工作中增加廉洁文化教育内容,教育广大教职工爱岗敬业,廉洁从教;在全员年度考核工作中对教职工从事教学、管理、科研、服务工作中的廉洁情况进行考核评价。
教务处:要加强对大学生廉洁教育校本课程开发的指导和管理,要保证一定的课时,协调思想政治理论课教学科研部搞好廉洁文化进课堂工作;对教师进行业务培训的时候要增添廉洁教育内容,促进师德师风建设,教育广大教师爱岗敬业、廉洁从教、为人师表;要进一步加强各类考试的考务管理工作,严肃考纪、端正考风,促进广大学生求真学、做真人。
科技处:要组织广大教师、科研工作小组学习领会《公民道德建设实施纲要》提出的“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范要求以及《著作权法》、《专利法》等相关法律法规,广泛深入地开展端正学术风气、加强学术道德建设的教育活动;要大力宣传严谨治学的典型事例和学术道德建设成绩卓著的科研课题小组;鼓励开展健康的学术批评,努力营造良好的学术风气。
团委:要充分发挥学校联系大学生的桥梁作用,以开展丰富多彩的活动为载体,加强大学生廉洁教育、诚信教育。每学期至少组织开展一次以廉洁教育为主题的教育实践活动,通过开展“读书思廉”、文化演出、演讲比赛、大讨论、书画展等弘扬廉洁文化为主题的宣传教育活动,营造廉洁教育的良好氛围;要通过组织学生参加社会实践活动,提高廉洁教育的效果。
思想政治理论课教学科研部:高校思想政治理论课是对大学生进行廉洁教育的主渠道。思想政治理论课教学科研部要加强对大学生进行廉洁教育的研究,完善廉洁教育的内容体系,选拔和培训好廉洁教育的师资,既要将大学生廉洁教育渗透到当前高校思想政治理论课开设的主干课程中,又要安排一定的课时,对学生进行专门的廉洁教育。
二级教学院(部)和其他部门:既要密切配合做好上述相关部门开展的廉洁文化进校园工作,又要根据各自特点组织本单位(部门)教职工和学生开展形式多样的廉洁文化教育活动,每次活动都要精心组织,精心安排,认真总结,取得实效。
3、制度保障机制
1)建立联席会议制度。联席会议由纪委牵头,相关职能部门负责人和二级单位廉洁文化进校园工作领导小组组长参加,及时汇报廉洁文化建设的进展情况,分析存在的问题,推广成功经验,加强廉洁文化进校园的指导和协调,使廉洁文化进校园工作有条不紊地进行。
2)建立考核评价制度。要将廉洁文化进校园,开展廉洁教育工作列入学校思想政治工作、教学工作、管理工作的日常考核之中,每学期或学年要对各二级学院、相关部门开展廉洁文化进校园工作情况进行考核评价,并将考评情况与二级学院、职能部门以及相关责任人的评先、评优结合起来,充分运用考核评价结果,推动廉洁教育持续深入进行。
七、实施步骤和时间要求
(一)建立工作网络(2010年4月20日前)
学校和各二级教学院(部)成立廉洁文化进校园工作领导小组及其办公室。召开相关单位、各部门负责人会议,动员部署,提出要求,统一思想,提高认识。深刻领会廉洁文化进校园工作的重要性与紧迫性,切实做好廉洁文化进校园活动的宣传发动工作。
(二)制定工作方案(2010年4月20日前)
学校各二级教学院(部)和相关部门要结合自身实际,针对干部、教职工和学生等不同教育对象,制定工作目标,明确工作要求,拟订活动方案,并明确分工,责任到人,做到有针对性和实效性,注意可操作性。并在4月20日之前将廉洁文化进校园的工作方案上交学校廉洁文化进校园工作领导小组办公室(科技大楼714室)。
(三)实施活动方案(2010年4月至2010年10月)
各二级单位和相关部门按照工作方案,精心策划,精心组织,设计载体,建立廉洁文化阵地,稳步扎实开展廉洁文化系列教育活动。
(四)检查总结提高(2010年11月至2010年12月)
进行全面总结,不断完善工作机制,把廉洁文化进校园工作作为一项重要任务抓出成效,抓出湖南工业大学的特色。
中共湖南工业大学委员会
2010年4月6日